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政治外交

賴總統主持全社會防衛韌性委員會議 盼全民培養因應挑戰韌性 展現團結精神

12 月 23, 2025

【記者蕭國華/台北】賴清德總統今(23)日下午主持「全社會防衛韌性委員會第6次委員會議」時表示,臺灣精神就是團結精神。面對重大天然災害、中國對臺灣及印太區域的威脅持續加劇,將持續結合中央和地方、政府和民間的力量,整合制度、政策和資源,確保政府及社會緊密協作,讓社會韌性建構更擴大、更全面,並鼓勵國人積極參與民防工作,共同強化臺灣因應挑戰的韌性。

賴總統強調,臺灣要全力發展國防產業、強化國防力量,向世界展現守護國家及維持現狀的堅定決心,防衛韌性除了軍事上有所準備、社會制度有所強化、基礎建設有所提升,更重要的是全民意識的培養,期盼全民一起強化因應挑戰的韌性,讓臺灣在全球民主防衛網絡扮演不可或缺的角色。

賴總統開場致詞內容為:

總統府「全社會防衛韌性委員會」今天舉行第6次會議。從委員會成立以來,我們採用多元的形式來進行會議。

包括在總統府舉辦中央與地方的桌上推演、在臺南市辦理實地演練,另外也舉辦了國際論壇;今天下午則是進行了韌性共識工作坊。

我要感謝三位副召集人、各位顧問和委員的辛勞,接下來,我們繼續來努力。

我在第1次委員會議特別強調,「全社會防衛韌性委員會」是「行動委員會」,也不會拘泥於固定形式。我們要結合中央和地方、政府和民間的力量,落實於基層、扎根在鄰里,讓多元的專業相互交流,讓社會韌性的建構可以更擴大、更全面。

因此,我們在制度、政策和資源做出許多整合,就是要確保政府和社會各界能夠緊密協作。同時,我們和國際友盟國家積極交流,讓臺灣在全球民主防衛網絡扮演不可或缺的角色。

在今天的會議將會由內政部、經濟部、農業部、衛福部,以及數發部報告「民力訓練暨運用」等五大主軸的執行成果,也邀請行政院季連成政委分享花蓮救災實務與策進作為。

另外,在今天的韌性共識工作坊,已經邀請各位顧問和委員針對五大主軸提出策進建議,也期待稍後的會議進行更深入的交流。

在會議開始前,我有四點要和國人分享。

第一、今年,臺灣接連遭遇幾次重大天然災害,造成民眾傷亡、基礎設施損毀;然而,我們也看到國人堅毅不屈的精神。

不論是救災人員或軍方的立即投入、中央政府的迅速應變、工程人員的徹夜搶修、或是民間團體的踴躍支援,還有來自全國各地、各行各業「救災超人」的協助。這些不僅彰顯了臺灣人團結互助的精神,也真正展現「全社會防衛韌性」的力量。我要說臺灣精神,就是團結精神。

第二、上週五發生的北市隨機襲擊事件震驚臺灣社會,也造成嚴重傷亡,事發後不論是中央、地方政府或醫療體系都積極應變。

我要再次強調,守護人民安全是政府最基本的責任,希望以此事件為鑑,中央和地方也能展現臺灣團結的精神,共同檢討改進並建立制度,持續提升應變能力,能夠快速因應危機,一起守護人民安全。

第三、中國對臺灣、對印太區域的威脅持續加劇,企圖把「民主臺灣」變成「中國臺灣」,這是對國家主權和國家安全的嚴重威脅,更是對全球民主自由陣營的公然挑釁。

上個月,我在這裡召開記者會提出兩大守護民主臺灣國家安全行動方案,也宣布政府將提出為期8年、總經費1.25兆元的國防特別預算。透過直播,我要再次向國人同胞說明:臺灣要全力發展國防產業、全面強化國防力量,向世界展現守護國家、維持現狀的堅定決心。

第四、我們知道防衛韌性不只是軍事上有所準備,社會制度有所強化、基礎建設有所提升,更重要的是全民意識的培養。

有準備,更安全。因此,政府今年出版了「臺灣全民安全指引」,並且廣為發放,就是要提供民眾面對各種挑戰的行動準則,也提醒民眾要做好各項準備提升應變能力,並且鼓勵積極參與民防工作,一起強化臺灣因應挑戰的韌性。

最後,我要再次感謝各位貢獻專業和熱忱、投入時間與心力。在建構「全社會防衛韌性」的工作上,我們凝聚智慧、形成共識,推動更具體、更務實的行動方案。

這份成果不僅屬於委員會,更屬於全體國人。讓我們繼續努力,一起提升全社會防衛韌性。

隨後,賴總統聽取「2025年度五大主軸執行成果報告」、「從馬太鞍溪堰塞湖救災實例看韌性精進作為」等簡報,並就報告事項與韌性共識工作坊研討成果,與委員們進行意見交流。

今日與會者包括三位副召集人:副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮;兩位顧問:國防安全研究院董事長霍守業、全聯實業股份有限公司董事長林敏雄;政府機關代表:國防部長顧立雄、經濟部長龔明鑫、交通部長陳世凱、農業部長陳駿季、衛生福利部長石崇良、海洋委員會主委管碧玲、數位發展部長林宜敬;民間團體代表:財團法人玉山寶光聖堂董事長王寶宗、中華民國全民國防教育協會理事長廖英熙、台灣基督長老教會總會總幹事陳信良、社團法人壯闊台灣聯盟創辦人暨理事長吳怡農、社團法人台灣數位外交協會理事長郭家佑、台灣民主實驗室顧問曾柏瑜、佛教慈濟慈善事業基金會執行長顏博文、社團法人台灣災難醫療隊發展協會榮譽理事長蕭雅文、社團法人黑熊民防教育協會理事長劉文、財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄;學者專家代表:國立政治大學公共行政學系特聘教授兼創新國際學院院長杜文苓、世新大學傳播管理學系副教授劉玉晳、國家太空中心主任吳宗信、社團法人台灣駭客協會理事戴辰宇;產業代表:趨勢科技台灣區總經理洪偉淦、Google台灣總經理林雅芳,以及執行秘書暨行政院秘書長張惇涵、執行秘書暨行政院政務委員季連成、執行秘書暨內政部長劉世芳、副執行秘書暨國安會副秘書長林飛帆及韌性共識工作坊主持人暨國安會副秘書長李問。2025/12/23

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