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職災不該只被視為意外 勞動部第二波行動聚焦廠場火災爆炸及中小企業減災

1 月 13, 2026

【記者姚宜君/台北】為更有效遏止職業災害,勞動部已於今(115)年1月啟動為期3年的「強化職場減災行動計畫」,繼去(114)年12月19日首波鎖定職災風險最高的營造業後,今(13)日再公布第二波減災重點,聚焦於災害嚴重度大的廠場火災爆炸及資源缺乏的中小企業,由洪申翰部長與經濟部產業發展署副署長鄒宇新及全國工業總會副秘書長陳鴻文共同說明減災策略重點,透過跨部會合作及公私協力,改善石化工廠老舊管線,並提供系統性產業輔導資源,協助落實現場安全衛生措施,共同守護勞工生命與工作安全。

洪申翰指出,過去10年重大職業災害死亡人數雖有下降,但近5年改善速度明顯放慢,除了營造業占重大職災死亡人數的一半外,其他廠場的重大職災有9成以上集中在中小企業,另一個高風險區塊則是廠場火災爆炸災害。洪申翰強調,化工廠要預防火災爆炸必須透過製程安全管理降低風險;中小企業除了前開防災作為之外,還需要透過相關公協會合作,大廠帶小廠,予以輔導與補助,強化第一線人員的安全知能。這也說明,單靠勞動檢查與處分,已經面臨到瓶頸,必須採取更積極的減災作為,才能持續有效降低災害。

勞動部說明,國際經驗顯示,美國、歐盟、英國、日本等國家突破職災瓶頸的關鍵在於「制度改變」與「源頭管理」,將防線往前推,如擴大化學品管制,強化製程安全管理,及建置線上互動式風險評估工具,協助小微型事業自主風險辨識與評估,並善用專業機構或公協會等防災資源,透過公私協力擴大防災效能。因此,為讓新修正職安法真正落實,本次行動計畫針對廠場推動重要策略如下:

一、與產發署合作,配合人工智慧應用、節能減碳、數位轉型、先進製程等相關改善措施,補助汰換石化老舊設備管線,並將違規受停工處分廠場轉介經濟部,透過系統性輔導,協助落實安全措施。

二、與產業公協會合作建立「產業安全同盟」,製作防災宣導資訊,擴大辦理風險評估工作坊及示範觀摩,強化防災知能。

三、建置高風險工廠資訊平台,即時掌握廠區風險,並公開其違規與職災紀錄,藉助公眾力量督促事業單位落實製程安全管理。

四、建置線上互動式風險評估工具(T-OiRA),協助小微型事業自主辨識與評估風險,進而降低廠區危害。

勞動部強調,計畫就是把法律規定「變成做得到、看得見、管得住的行動」,讓職場安全不只是口號,而是每天的工作實踐。洪申翰表示,這份行動計畫不僅接軌國際預防職災經驗,更整合跨部會力量與公私協力,希望改變「職災無可避免」的錯誤觀念,職災不該只被視為意外。洪申翰強調,處理關係人命的勞工職災問題,勞動部絕不會迴避,並將以更嚴謹態度去面對。目標是讓每一位勞工「安心出門工作,平平安安回家」。2025/01/13

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