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關稅談判見成果、經濟穩定成長 2026年轉守為攻 龔明鑫揭示五大施政目標

2 月 5, 2026

【記者姚宜君/台北】經濟部今(5)日辦理年終記者會,部長龔明鑫首先就整體經濟情勢表示,我國去(2025)年經濟成長受惠於全球AI 熱潮,行政院主計總處預估達8.63%,創近15年新高。同時,我國就業穩定,失業率降至3.35%,且物價控制得宜,消費者物價指數(CPI)年增1.66%。今(2026)年AI等新興科技應用持續推升產品拉貨動能,出口可望再創新高突破 6,600 億美元;根據今年最新預測,經濟成長表現將超過4%,國發會更將經濟成長目標設為4.56%,優於日本、韓國等亞鄰國家,我國人均GDP預估突破4萬美元。

至於對等關稅談判從去(2025)年啟動至今歷時約9個月,目前已經大致底定,龔明鑫也在會中表示,談判結果包括關稅15%不疊加等成果,獲得產業界的肯定,對業界而言也是撥雲見日。無論是目前所取得的談判成果,或是後續有關關稅實施的細節,確定內容後將由經貿談判辦公室(OTN)對外正式說明,並送交立法院審議,希望能儘速通過。展望未來,妥善因應全球挑戰,經濟部也提出「成立經濟及產業諮詢會(簡稱經諮會)」、「推動五大信賴產業」、「協助傳統產業及中小企業升級轉型」、「強化能資源供應韌性」、「深化投資與國際經貿合作」等五大政策目標。

龔明鑫說明,因應全球AI浪潮及國際供應鏈重組趨勢,已向賴總統報告規劃「成立經諮會」,並將親自擔任召集人,建立與產業界的系統性意見交流平台。第二項「推動五大信賴產業」,包括強化AI與供應鏈韌性,去(2025)年整體產值已達10兆3,700億元,預計今(2026)年可望突破11兆億元。其中,半導體產業成長金額最高,產值達6兆8,384億元,未來將聚焦矽光子技術發展,並擴大與國際業者合作,完善半導體產業生態鏈,建置半導體製程、封裝與感測晶片試產線,縮短驗證時程。次世代通訊產業方面,工研院與聯發科技攜手OneWeb,已完成全球首度3GPP標準下手機直連衛星的技術驗證。未來將持續著重低軌衛星地面設備及基地台研發。軍工產業方面,除國造機艦外,無人機亦為重點發展項目,未來將在非紅供應鏈基礎下,補足無人機關鍵模組技術缺口,持續強化非紅供應鏈布局,建構安全且可信任的供應鏈體系。安控產業方面,將推動安控產品履歷透明的自願性揭露機制,並透過法人協助廠商通過歐盟及美國安控產品採購相關法規,進一步拓展國際市場。無人機產業產值已從50億元成長2.5倍至129億元、整機外銷更從1.4億元成長21倍至29.5億元,並切入美國Skydio及法國Parrot之非紅供應鏈,並已與美國AUVSI簽署Green UAS授權評鑑及服務協議契約,成為美國以外唯一認證據點,今年目標推動無人機產值達200億元。

至於「協助傳統產業及中小企業升級轉型」,龔明鑫也說明,傳統產業還是要往高值化跟差異化,像是跟紡織業者座談時,業者都非常清楚,而政府也願意提供政策工具來協助,比如生技產業方面,鼓勵業者投入先進生醫產品開發,以擴大製造量能及確保供應韌性,落實創新研發與製造雙主軸的發展;石化產業則輔導導入智慧化及低碳化技術,朝向半導體級關鍵材料發展與綠色循環應用;而紡織產業將配合科技及潮流趨勢產製機能布料及成衣,走向永續化、數位化,並開發可擴大用途的高附加價值材料。在AI應用方面,將積極落實百工百業導入AI,結合法人與學校資源,透過產業競爭力輔導團,協助AI工具導入實際應用場域,推動產業轉型升級。此外,在中小微企業的協助上,經濟部自去(2025)年1月起推動多元振興措施,在數位轉型、淨零轉型與通路布建三大面向皆展現成果。全年協助中小微企業取得1,785億元以上優惠貸款資金,提供24.7萬家中小微企業數位化、減碳與國內外市場拓展等輔導服務,創造產值97.5億元。

有關「強化能資源供應韌性」部分,龔明鑫表示,過去一年在政府各部門全力推動下,節電超過100億度,成績非常好,相當大林電廠兩部燃煤機組年發電量。此外,因應大型投資計畫用電需求,今(2026)年除了興達、台中將陸續有520萬瓩新燃氣機組增加供電量外,經濟部推動多元綠能目標不變,其中離岸風電區塊開發已進入3.3期選商機制,後續也將推出浮動式新技術示範;同時突破光電設置面臨的法規限制,以及地熱與氫能等前瞻能源,來加速綠電的供應,以作為國家發展五大信賴產業、傳產中小微企業轉型發展最重要環境基礎建設。

關於外界對於綠能有許多質疑及誤解,龔明鑫也提到,有關能源比例部分,雖然社會對太陽能光電有誤解,但希望在釐清後加快設置速度。而離岸風電部分,政府持續與開發商及供應鏈保持密切溝通,外資投入離岸風電金額仍呈增加趨勢,3-3選商結果出來的話,又會再增加。雖然有些風場無法完成,難免遺憾,經濟部會持續檢討。

此外,因應極端氣候加劇帶來的供水風險,龔明鑫指出,經濟部推動「新治水、新供水、降漏水」政策,從上游水源開發、中游供水調度到下游用水管理,全面強化供水系統韌性。去(2025)年每日可穩定增加供水 26.37 萬噸;展望今年,將持續擴大水庫清淤量,完成多項跨區及備援調度工程,提升伏流水與再生水產能,並持續增加水庫清淤量及降低漏水率,目標每日增供水量達 57 萬噸,以更有效因應氣候變遷衝擊,確保民生、產業及科技發展用水穩定,打造更具韌性的供水環境。

最後在「深化投資與國際經貿合作」上,龔明鑫表示自去(2025)年上任以來,與巴拉圭等友盟國家召開部長級會議,亦前往美國召開台美經濟繁榮夥伴對話(EPPD),後續將規劃透過工作小組持續推動。龔明鑫也赴歐盟貿易總署進行對話,並赴訪捷克、波蘭等國,去(2025)年12月在波蘭見證雙方簽署台波最大無人機產業聯盟MOU。另藉由與拉美邦交國如巴拉圭之經濟合作,加強台美在第三國之合作。經濟部持續推動產業供應鏈合作,將與電電公會討論在波蘭打造科技園區;新南向國家方面,未來將在菲律賓推動工業園區。經濟部也規劃今年在美國、日本、波蘭、菲律賓舉辦台灣形象展,因運用韌性特別預算,會展補助經費將大幅增加,將擇定國際重要展覽設置「旗艦型台灣館」,結合台灣整體形象,統一整體裝潢設計,強化我商整體海外拓銷能量。

有關媒體關心台積電在日本設3奈米廠,憂心台灣半導體技術外銷美國、日本,恐加速國內產業空洞化部分,龔明鑫指出,台灣半導體不會空洞化,台灣的投資沒有減少,目前是顧客(包含輝達)追著台積電跑,只要有機會就會投資台灣,後續產能也非常可觀。台積電對外投資主要是因應當地客戶與需求,但是最先進的技術、最大的產能,甚至是最賺錢的一定會在台灣,先進製程在海外比例與台灣相較相對很少。

面對對等關稅及國際經貿變局挑戰,台灣不是被動承受衝擊,而是主動化危機為轉機,龔明鑫總結說明,去年雖然挑戰很多,但是結果卻是豐滿的,期許今年透過大家不斷的努力,保持競爭力與韌性,並成為全球信賴的經貿夥伴,打造台灣成為「經濟日不落國」。2026/02/05

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